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创业行动工作会议上讲话(摘要) |
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今天会议主要任务是贯彻落实金政[2006]74号《关于金寨县科技特派员创业行动实施意见》文件精神,总结2004年8月以来我县科技特派员试点工作情况,动员和布置下一步科技特派员工作。市科技局张局长和县委罗书记还将作重要讲话。根据会议安排我先讲三点意见。 一、肯定成绩,正视问题,客观评价前期科技特派员工作成效 自2004年8月我县开展科技特派员制度试点以来,共组织12名科技特派员赴基层开展工作。两年多来,科技特派员在派出单位的大力支持下,按照县里的统一布置,结合自身技术特长,利用创业点的资源优势或产业优势,落实了创业项目。创基地、抓培训、建服务组织。广大科技特派员创造性工作,赢得了民心,受到了群众赞誉,取得了良好成效。主要表现在:一是调查研究,理清了发展思路;二是培训技术,促进了科技普及;三是创办基地,发挥了带动作用;四是捆绑利益,创建了科技服务组织。据统计,科技特派员们共建示范基地11个,推广新技术、新品种、新成果15项,创经济效益850万元,参与或牵头创建了食用菌协会、西洋参协会、茶叶协会等15个科技服务组织。 在看到成绩同时,我们也要清醒地看到开展科技特派员创业行动是一项新的探索性工作。在实施过程中还存在一些问题,主要表现在面上工作不够平衡,少数派出单位对特派员开展工作重视不够及对科特派的管理工作不到位等,对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有效措施切实加以解决。 二、提高认识,积极探索,进一步抓好科技特派员工作 科技特派员制度是在市场经济条件下农村科技工作的创新,改变了过去行政命令、组织决定选派方法,建立了“自觉自愿、双向选择、利益共享、风险共担”的新机制,为广大科技工作者施展才华提供了舞台,为科技成果在农村推广、运用构筑了新的平台,推动了农村科技服务体系的深刻变革。 实施科技特派员制度是一项创造性的实践,它的生机与活力在于与时俱进、开拓创新。我们在推进科技特派员制度深入实施过程中要着重抓好“三个结合”,完善“三项机制”。 “三个结合”:一是要把科技特派员工作与社会主义新农村建设紧密结合起来。科特派要按照县委、县政府作出的建设我县社会主义新农村部署,联系自身实际,找到工作切入点,实现“双赢”。二是要把科技特派员工作与“以钱养事”工作紧密结合起来。用活用足“以钱养事”科技特派员专项资金,促进科技成果转化,扩大创业规模。三是要把科技特派员工作与推进农业产业化紧密起合起来。科技特派员要按照农业产业化服务“三农”的思路,积极创造条件与农民结成利益共同体,创建专业化生产基地、培育中介组织、发展龙头企业,加速推进农业产业化经营。 完善“三项机制”:一是要进一步完善派驻机制。按照“三个有利于”的要求进一步完善和创新农村科技特派员的选派和组合机制。二是要进一步完善工作机制。加强对科技特派员学习培训,提高他们解决实际问题的能力。完善科技特派员资源整合机制,提高整体工作效率。三是要进一步完善管理机制。县科特办要强化科技特派员日常管理,健全督查、考核、激励机制,对工作表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的特派员,坚持清除退回原派出单位;对表现突出、各方面反映较好的特派员,给予表彰奖励,形成积极的工作导向。 三、抓住关键,扎实工作,确保科技特派员制度深入实施
建立科技特派员制度是农村科技工作创新,涉及面广,需要全社会的关心和支持,必须加强领导,明确职责,协调配合,形成合力,才能确保这项制度长期坚持下去,取得实效。县里成立了科技特派员创业行动领导组,由罗平书记任组长,邓部长、孙主席和我任副组长,负责联系、组织、协调、推动全县科技特派员工作。乡镇党委、政府也要关心和支持科技特派员工作,确定专人分管这项工作,及时研究解决工作中的问题,提高科技特派员为“三农”服务的实效。县科技局要搞好服务,根据全县产业结构调整和农民需要,采取“自愿申请、自带项目、单位同意、组织审批”方式组织供需双方的见面洽谈;对科技特派员申报的科研、示范、推广项目要优先予以立项,向上申报争取;加强与金融部门合作,探索科技特派员创业项目与小额贷款配套的路子,形成多元化投入机制;每年抓好2-3个典型和样板,带动整个面上工作,从而推动全县农村经济发展和科技进步。
县政府副县长、县科特派创业行动领导组副组长王思春作科特派工作报告
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